Observaciones a CCAPAMA e IMPLAN,en las cuentas públicas de diciembre del 2018 en el MuniAgs: NVA

Observaciones a CCAPAMA e IMPLAN,en las cuentas públicas de diciembre del 2018 en el MuniAgs: NVA
Observaciones a CCAPAMA e IMPLAN,en las cuentas públicas de diciembre del 2018 en el MuniAgs: NVA

(Segunda parte)

En la pasada Sesión del Cabildo del MuniAgs, se dejaron éstas observaciones de la cuenta pública correspondientes al mes de diciembre del 2018, acerca de CCAPAMA e IMPLAN por parte del Regidor del PRI Netzahualcóyotl Ventura Anaya teniendo lo siguiente:

CCAPAMA

 

  1. En el año 2018 CCAPAMA tuvo un total de ingresos presupuestales de 238.9 millones de pesos, lo que representó un 12% adicional a lo recaudado en 2017 por 212 millones de pesos, pero los ingresos estimados en 2019 representan un 16% menores a los obtenidos en 2018, de conformidad con el siguiente detalle:

 

 

SOLICITUD:

  • Que se informe que medidas se implementarán ante una estimada baja de ingresos, propios, federales y la transferencia de recursos otorgada por el Municipio de Aguascalientes para el ejercicio 2019.

 

  • Que se informe como están registrados contablemente por CCAPAMA los ingresos que le transfiere el Municipio de Aguascalientes, ya que en la Cuenta Pública del Municipio (página 64), reporta que se transfirieron a CCAPAMA $107’975,849 y no lo reportado en la Cuenta Pública de CCAPAMA (página 16) por $49’385,051.

 

  • Que se detalle cómo están integrados los ingresos por conceptos de participaciones, aportaciones y convenios por un total de 103 millones de pesos.

 

  1. La observación respecto de que CCAPAMA presentaba en los Estados Financieros los Impuestos a Favor clasificados como Efectivo y Equivalentes y que este saldo se venía arrastrando desde hace varios años, por lo que no se cumplía con los criterios de registro y clasificación contable, en el mes de octubre de 2018, se regularizó esta situación, pero no se localizó la Nota a los Estados Financieros que justifique y explique el movimiento de cancelación y registro contable realizado y los trámites legales y las acciones que se realizaron para lograr su recuperación y las razones para autorizar por el Consejo su cancelación.

 

En la respuesta a las observaciones del mes de octubre CCAPAMA informó “Que ya se integró la propuesta en las Notas a los Estados Financieros correspondientes al mes de diciembre de 2018”.

 

SOLICITUD: En la Cuenta Pública del mes de Diciembre de 2018, no se localizó la Nota a esta importante cancelación por 117.9 millones de pesos.

 

  1. En el Estado Analítico de Ejercicio de Presupuesto de Egresos (páginas 17 y 18), se incluyen las cifras correspondientes a los Egresos aprobados, las ampliaciones y reducciones, los egresos modificados, devengados, pagado y subejercicio de conformidad con el siguiente detalle:

 

En el año 2018 se tuvo un subejercicio de 4.6 millones de pesos, y ADEFAS por 4.4 millones de pesos.

 

El presupuesto aprobado para el año 2019 en comparación con el presupuesto devengado en 2018, es deficitario en un 16%.

 

SOLICITUD:

  • Cuál es la estrategia planeada para 2019 a fin de dar suficiencia presupuestal a todos los programas y la inversión pública necesaria para la operación de CCAPAMA.

 

  • Cuál será el destino del subejercicio o los remanentes 2018 por 4.6 millones de pesos.

 

  1. En el Estado Analítico de Ejercicio de Presupuesto de Egresos (página 17), en el Rubro de Servicios Generales se tiene la partida de OTROS SERVICIOS GENERALES, de la que de un estimado inicial de 57.5 millones de pesos, se amplió a diciembre en 38.3 millones de pesos, para un presupuesto devengado de 95.7 millones de pesos, de conformidad con el siguiente detalle:

 

SOLICITUD: Que se informe el importe destinado a cada uno de los conceptos que integran esta partida de conformidad con el Clasificador por Objeto del Gasto y justificar el incremento realizado.

 

  1. En el Estado Analítico de Ejercicio de Presupuesto de Egresos (página 17), en el Rubro de Servicios Generales se tiene la partida SERVICIOS OFICIALES, de la que de un estimado inicial de 488.2 miles pesos, se amplió al mes de diciembre en 419.3 miles de pesos, para un presupuesto devengado de 887.1 miles de pesos.

 

Los conceptos y partidas que integran los Servicios Oficiales, de conformidad con el Clasificador por Objeto del Gasto son Gastos de ceremonial, Gastos de orden social y cultural, Congresos y convenciones, Exposiciones y Gastos de representación.

 

SOLICITUD:

  • Justificar el incremento de esta partida presupuestal en un 82% de la inicialmente autorizada, y detallar cuál fue el destino de la misma.

 

 

INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN

 

  1. En el año 2018 el IMPLAN tuvo un total de ingresos presupuestales de 27.2 millones de pesos, lo que representó un 1% menor que los ingresos recaudados en 2017 por 27.4 millones de pesos, y los ingresos estimados en 2019 representan un 6% superior que los obtenidos en 2018, de conformidad con el siguiente detalle:

 

 

SOLICITUD:

  • Informar y/o justificar porque al cierre del año 2018, no se obtuvieron ingresos por concepto de aprovechamientos de una meta estimada de 468 mil pesos y por concepto de productos se tuvo un avance en la recaudación del 15%, también de una meta de recaudación de 407.2 miles de pesos.

 

  • ¿A que conceptos de ingresos por productos y aprovechamientos corresponden la meta estimada en 2018 y en cual mes del año estaba estimada su recaudación?

 

  • Cual fue el análisis realizado para las estimaciones de ingresos por productos y aprovechamientos del año 2019, ya que como se podrá observar en 2017 y como se ve en el año 2018, no se han obtenidos los niveles de ingresos estimados y quizá se siguen estimando estos ingresos, sin ningún análisis y solo inercialmente incrementando un porcentaje determinado, como correspondió al estimado 2019 con un incremento del 5% del estimado 2018.

 

  1. En el Estado Analítico de Ejercicio de Presupuesto de Egresos (páginas 18 y 19), se incluyen las cifras correspondientes a los Egresos aprobados, las ampliaciones y reducciones, los egresos modificados, devengados, pagado y subejercicio del año 2018, y el correspondiente al devengado en el año 2017, de conformidad con el siguiente detalle:

 

 

En el año 2018 se tuvo un subejercicio de 1.6 millones de pesos. El presupuesto aprobado para el año 2019 en comparación con el presupuesto devengado en 2018, representa un 6% de incremento.

 

SOLICITUD:

  • Cuál será el destino del subejercicio o los remanentes 2018 por 1.6 millones de pesos.

 

  1. En el Estado de Ejercicio del Presupuesto de Egresos por Dependencia, Capítulo y Concepto del Gasto (página 18), se presenta dentro del rubro de SERVICIOS GENERALES, la Cuenta de SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTIFICOS, TÉCNICOS Y OTROS SERVICIOS en la que de un presupuesto inicial autorizado para el año 2018 fue de 820 mil pesos y se devengaron al final del ejercicio 2.4 millones de pesos, lo que representa un incremento de esta partida presupuestal en un 187%

 

En la respuesta a las observaciones del mes de agosto dada por el IMPLAN mediante oficio 797/18 respecto de informar el detalle de cada uno de los servicios profesionales contratados en 2018, se incluyó una relación de los servicios profesionales contratados y pagados del mes de enero a agosto de 2018, entre los que se encuentran la contratación de los siguientes servicios relacionados con el manejo contable y presupuestal del IMPLAN:

 

CONCEPTO DEL SERVICIO PROVEEDOR TOTAL PAGADO A AGOSTO 2018 TOTAL ANUAL ESTIMADO
POR LOS MESES DE ENERO A AGOSTO CONTROL DE OBSERVACIONES A LA CUENTA PÚBLICA DEL IMPLAN SERVICIOS CORPORATIVOS WELA, SA DE CV $     164,600  $       246,900
ASESORÍA CONTABLE Y FINANCIERA ENERO A JUNIO 2018 HTL ASESORÍA ESPECIALIZADA SA DE CV          104,400            208,800
CONTRATACIÓN PARA ELABORAR CIERRE DEL EJERCICIO 2017 Y APERTURA DEL EJERCICIO 2018 CONTABLE PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN FINANCIERA HTL ASESORÍA ESPECIALIZADA SA DE CV              34,800                34,800
SERVICIOS PROFESIONALES DE ASESORÍA EN ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO CONTABLE, SERVICIO PRESTADO EN EL MES DE ABRIL DE 2018 DEUFCHE S DE RL DE CV                1,450                  1,450
CÁLCULO Y REGISTRO DE LAS DEPRECIACIONES PERIODO 2017 ROOKBIZ SOLUCIONES SA DE CV              15,080                15,080
TOTAL $     320,330 $       507,030

           

Esta observación se presentó en el mes de octubre y noviembre de 2018, y no se obtuvo ninguna respuesta de parte del Implan.

 

SOLICITUD: Justificar el incremento realizado en esta partida presupuestal para ejercer 2.4 millones de pesos, así como la necesidad de la contratación de los servicios profesionales detallados en el cuadro anterior en más de 500 mil pesos para el año 2018, ya que se considera que el personal administrativo del IMPLAN, debe contar con el perfil y entre su preparación profesional la capacidad técnica para realizar EL TRABAJO correspondiente a los servicios contratados.

 

  1. En el Estado Analítico de Ejercicio de Presupuesto de Egresos (página 18), en el Rubro de Servicios Generales se tiene la partida SERVICIOS OFICIALES, de la que de un estimado inicial de 210 mil pesos, se devengó al cierre del ejercicio 2018, 411 mil pesos, los conceptos y partidas que integran los Servicios Oficiales, de conformidad con el Clasificador por Objeto del Gasto son Gastos de ceremonial, Gastos de orden social y cultural, Congresos y convenciones, Exposiciones, Gastos de representación.

 

SOLICITUD: Justificar el incremento de esta partida presupuestal dn un 96% de la inicialmente autorizada en 2018, y detallar cuál fue el destino de la misma, el año 2017 se devengó por este concepto 270.7 miles de pesos.

 

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