- Asimismo, aprueban reformas para garantizar espacios deportivos públicos, fortalecer la ética en el servicio público, impulsar la inclusión financiera y modernizar procedimientos administrativos.
- Avalan armonización constitucional en materia de no reelección, nepotismo electoral, austeridad y fortalecimiento municipal.
La LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes realizó su Décima Sexta Sesión Ordinaria, encabezada por el diputado presidente de la Mesa Directiva, Rodrigo Cervantes Medina, en la que las y los legisladores aprobaron importantes reformas en materia de protección de niñas, niños y adolescentes, al tipificar el delito de grooming, crear el tipo penal de acoso sexual y sancionar la cohabitación forzada de personas menores de edad.
Asimismo, avalaron modificaciones constitucionales, educativas, deportivas, administrativas y de justicia, encaminadas al fortalecimiento del marco jurídico estatal y a la protección de los derechos humanos.
Como primer punto del Orden del Día, se aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que reforma el artículo 4° de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por el diputado Amisadai Castorena Romo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), con el objeto de establecer que el Estado garantizará el acceso a las instalaciones públicas deportivas para el ejercicio de este derecho.
Se avaló por unanimidad el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por el diputado Emanuelle Sánchez Nájera, integrante del Grupo Parlamentario Mixto Fuerza por Aguascalientes, con el objeto de realizar una armonización constitucional integral, atendiendo de manera sistemática los nuevos parámetros constitucionales federales en materia de no reelección, nepotismo electoral, austeridad y fortalecimiento municipal.
Se aprobó con 18 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Vigilancia, que resuelve las siguientes:
1.- Solicitud para que se deje sin efectos el Decreto Número 285, emitido por la LXVI Legislatura, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes en fecha 28 de octubre de 2025, mediante el cual se autorizó a la Persona Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes a ejercer actos de dominio respecto de diversos bienes inmuebles propiedad del Estado.
2.- Solicitud para que se autorice a la Persona Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes a ejercer actos de dominio, en su modalidad de permuta de ejecución de infraestructura en favor del Estado, relativa a la construcción del Centro de Atención Estatal, respecto de diversos bienes inmuebles propiedad del Gobierno del Estado de Aguascalientes, presentada por la Lic. Raquel Soto Orozco, Secretaria de Administración del Estado de Aguascalientes.
Se avaló con 23 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma diversas disposiciones de la Ley del Procedimiento Contencioso Administrativo del Estado de Aguascalientes, presentada por las y los diputados del PAN y del Grupo Mixto Fuerza por Aguascalientes: Adán Valdivia, Maximiliano Ramírez, Humberto Montero, Amisadai Castorena, Jedsabel Sánchez, Mirna Medina, Lucía de León, Arlette Muñoz y Heriberto Gallegos, en materia de notificaciones.
El objeto de la iniciativa consiste en incorporar la notificación electrónica mediante el uso del correo electrónico y del Boletín Procesal, con la finalidad de brindar mayor agilidad y eficiencia al trámite de los procedimientos.
Se aprobó con 21 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 116 del Código Penal, presentada por el diputado Rodrigo Cervantes, adhiriéndose las diputadas Jedsabel Sánchez y Beatriz Montoya, así como el legislador Humberto Montero, integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, en materia de violencia por medios digitales.
El objeto de la iniciativa consiste en tipificar el grooming (acoso sexual digital cometido por una persona adulta hacia una persona menor de edad).
El ordenamiento establece lo siguiente:
Artículo 116.- VII. Contactar a una persona menor de 18 años de edad o a una persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o resistirlo, a través de internet, sistemas informáticos, redes sociales o cualquier tecnología de la información y comunicación, con la finalidad de concertar un encuentro físico para realizar cualquiera de las conductas descritas en las fracciones anteriores o actos de naturaleza sexual.
Al responsable se le aplicarán de 6 a 14 años de prisión y de 200 a 500 días multa, además del pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
Cuando la conducta se realice mediante el uso de una identidad falsa o simulada para ganar la confianza de la víctima, la punibilidad se aumentará hasta en una mitad.
Se avaló con 22 votos el dictamen de la Comisión de Servidores Públicos, que reforma los artículos 5° y 6° de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado, presentada por la diputada del PAN Beatriz Montoya, en materia de responsabilidades administrativas con enfoque en ética pública, derechos humanos y buena administración.
El objeto de la iniciativa consiste en establecer que toda persona servidora pública deberá desempeñar sus funciones con respeto a los derechos humanos, con una buena administración pública y con perspectiva de género. Asimismo, se incorpora como principio rector de su actuar la racionalidad en el uso de los recursos públicos.
Se aprobó con 23 votos el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado, presentada por el diputado del PAN Salvador Alcalá, con el objeto de impulsar la cultura de inclusión financiera.
Se avaló con 16 votos el dictamen de las comisiones unidas de Justicia, así como de Educación y Cultura, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal y de la Ley de Educación del Estado, presentada por las y los diputados Lucía de León, Alma Hilda Medina, Heriberto Gallegos y Rodrigo Cervantes, integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes.
Su objetivo consiste en proteger de manera integral al personal docente, directivo y administrativo frente a denuncias infundadas, asedio y amenazas, buscando establecer un equilibrio entre la protección de la infancia y los derechos de los trabajadores de la educación.
Se aprobó con 23 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia, que adiciona el artículo 122 Bis al Código Penal, presentado por los Grupos Parlamentarios del PAN y MORENA, representados por las y los congresistas Arlette Muñoz, Jedsabel Sánchez, Maximiliano Ramírez, Humberto Montero, Adán Valdivia, Heriberto Gallegos, Beatriz Montoya, Yaszú Muñoz, Irma Reza y Rodrigo Mireles, en materia de cohabitación forzada de personas menores de edad.
La reforma establece lo siguiente:
Artículo 122 Bis.- Comete el delito de cohabitación forzada de personas menores de 18 años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, quien obligue, coaccione, induzca, solicite, gestione, se beneficie de esta, u oferte a una o varias de estas personas a unirse informal o consuetudinariamente, con o sin su consentimiento, con ella o con otra persona de su misma condición o con una persona mayor de 18 años de edad, con el fin de convivir en forma constante y equiparable a la de un matrimonio.
Al responsable de este delito se le impondrá una pena de 8 a 15 años de prisión y de mil a 2 mil 500 días multa.
La pena prevista en el párrafo anterior se aumentará hasta en una mitad, en su mínimo y en su máximo, si la víctima pertenece a algún pueblo o comunidad indígena o afromexicana, o si se encuentra en situación de migración o refugio.
Se avaló con 23 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia, que consiste en crear el tipo penal de Acoso Sexual en el Código Penal, presentado por los Grupos Parlamentarios del PAN y MORENA, representados por las y los congresistas Omar Valdés, Ana Gómez, Irma Reza, Alejandra Peña, Yaszú Muñoz, Fernando Alférez, José Trinidad Romo y Rodrigo Mireles.
La reforma establece lo siguiente:
Artículo 114 Bis.- Acoso Sexual. El acoso sexual consiste en:
I.- El asedio que se haga con fines lascivos sobre cualquier persona con la que no exista relación de subordinación por parte de la víctima.
II.- El asedio que se haga con fines lascivos sobre cualquier persona en lugares públicos y/o privados de acceso público, vías y transporte público o transporte de plataformas, que afecte o provoque malestar en la víctima, dañando su dignidad e integridad personal.
III.- El asedio que se haga con fines lascivos sobre cualquier persona para captar imágenes o cualquier registro audiovisual del cuerpo de otra persona o de alguna parte de este, sin su consentimiento y con carácter erótico-sexual.
Al responsable del delito de acoso sexual se le aplicarán de 6 meses a 2 años de prisión y de 50 a 100 días multa, además del pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
La pena de prisión aumentará hasta en dos terceras partes respecto de los mínimos y máximos cuando la víctima sea menor de 18 años de edad o cuando la persona responsable tenga o haya tenido una relación de pareja con la víctima.
En el apartado de Asuntos Generales participaron las diputadas y los diputados con las siguientes intervenciones:
Genny López Valenzuela: Presentó una iniciativa que propone crear tipos penales protectores de los animales, con el propósito de establecer sanciones a quienes ejerzan, omitan o sean cómplices de actos de crueldad en contra de seres vivientes y sintientes, con la agravante de que además difundan en redes sociales este tipo de actos.
Daniela López: Propuso un proyecto de reforma, a través de la cual se exhorta al Congreso de la Unión, para que considere la ampliación gradual de las licencias de paternidad, la cual contempla en la actualidad, 5 días con goce de sueldo.
Nancy Gutiérrez: Expuso una iniciativa para reformar el Código Civil del Estado mediante la cual propone cambios sustanciales en los conceptos de viudez en favor de la mujer que sufre la pérdida de su cónyuge, “pues en la actual legislación hay términos que son de hace 200 años y que atentan contra la dignidad y estabilidad de las mujeres”.
Adán Valdivia: Presentó una iniciativa que busca fortalecer la actividad pecuaria en el estado, al ser una actividad económica que dota de alimentos y generación empleos, por lo que se pretende establecer en la legislación, mecanismos de vigilancia, prevención y capacitación de productores, para hacer frente de manera eficiente a la plaga del gusano barrenador.
Arlette Muñoz: Puso a consideración una iniciativa que está encaminada a atender de manera integral, a través de la aplicación de tamizajes de salud mental en planteles escolares, los casos particulares de situaciones emocionales complicadas por las que atraviesen alumnas y alumnos.
Yaszú Muñoz: Presentó una iniciativa para hacer efectivas las pensiones alimenticias en favor de madres solteras, para que el Estado realice las labores de notificación a la autoridad jurisdiccional cuando haya incumplimiento por parte del deudor.
Rodrigo Cervantes: Propuso un proyecto de reforma a la Ley de Obras Públicas, con el propósito de incorporar el análisis de costo, presupuesto y la utilización de concreto hidráulico en obras de infraestructura vial, cuando se considere que se deban emplear materiales de mejor calidad y que garanticen mayor durabilidad, esto en beneficio directo a las y los ciudadanos.
Finalmente, fueron clausurados los trabajos de la Décima Sexta Sesión Ordinaria y se citó al Pleno para su siguiente asamblea el martes 23 de junio, a las 09:00 horas, en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes

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