Arq. J. Adrián Castillo Serna
Secretario de Desarrollo Urbano Municipal
Ciudad de Aguascalientes
Muy estimado Secretario:
Me estoy refiriendo a su oficio C.J.3639/18 fechado el 16 de agosto de este
mismo año y dirigido a la Lic. Mónica Ledezma Gallegos, Regidora Presidenta
de la Comisión Permanente de Gobernación, en donde enfáticamente, en la
parte correspondiente a Consideraciones, usted le está informando y
sugiriendo lo siguiente: "Si bien es importante por seguridad detectar las zonas
de riesgo, habría que analizar con expertos en la materia si es estrictamente
necesario implementar la obligatoriedad en los dictámenes en materia de
geología y geofísica para la totalidad de los otorgamientos de permisos
de construcción, puesto que dichas zonas se encuentran detectadas en el
Sistema de Información de Fallas Geológicas y Grietas (SIFAGG), por lo
cual sería innecesario un dictamen pericial de este tipo en una zona de
bajo riesgo o que se encontrara lejos de una falla geológica .
Por lo anteriormente expuesto, quiero manifestarle mis dudas e
inquietudes.
1. Cuando usted menciona el análisis con expertos… ¿se está refiriendo a los
ingenieros civiles o arquitectos?, por que quiero aclararle que hasta ahora
ellos son los que manejan las políticas sobre fallas geológicas; y son los que
deciden como aterrizar las reformas al Código Municipal de Aguascalientes,
de acuerdo a sus propios intereses y modo de entender. Así es que hasta
esta fecha, y después de 35 años de haberse manifestado el fenómeno del
agrietamiento, todavía no se sabe a ciencia cierta su origen, a pesar de ser
éste eminentemente geológico. Y todavía más, a estas alturas, los
"expertos" en la materia no han podido o querido diferenciar la geofísica de
la geología, motivo del presente escrito, con plena complacencia de las
autoridades en turno.
2. En su oficio usted está poniendo en duda la necesidad de implementar la
obligatoriedad en los dictámenes en materia de geología y geofísica puesto
que dichas "zonas" se encuentran "detectadas", según usted, en el Sistema
de Información de Fallas Geológicas y Grietas. Al respecto, me atrevo a
informarle lo siguiente.
El Código Municipal de Aguascalientes del 2004, vigente para los temas
que nos ocupan, establece en los artículos 840, 841, 860, 861, 862,863,
867 y 869, entre otros, los lineamientos a los que nos debemos ajustar
los peritos especializados en geología y/o geofísica, respecto a los
dictámenes en construcción, amén de los reconocimientos colegiados.
Lo mismo está sucediendo en el Código de Ordenamiento Territorial de
Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado, aunque claro, en éste ya están
exigiendo los dictámenes geológico y geofísico por separado, firmados
por geólogos y geofísicos de carrera. Le estoy aclarando lo anterior,
debido a que usted está sugiriendo… analizar con expertos, temas
que ya fueron amplia y exhaustivamente debatidos, desde hace años.
Hace apenas unos cuanto meses, los representantes del Colegio de
Ingenieros Geólogos, del que soy su secretario, a usted, Arq. Catillo, le
entregamos una relación de treinta y tres casos, todos debidamente
documentados y de los cuales nuevamente le estoy anexando una
copia, en donde irresponsablemente se construyeron fraccionamientos,
edificios públicos, naves industriales, escuelas, pasos a desnivel, etc.,
etc. en zonas de alto riesgo, muy cerca o sobres fallas geológicas,
algunas de ellas alojadas en áreas de aparente estabilidad. Tan solo por
citar dos ejemplos.
El fracc. Villas de San Antonio, situado en la convergencia del
Río San Francisco y el Tercer Anillo, está atravesado por la Falla
Vicente Guerrero; y como si esto no fuera poco, dos de sus manzanas
se construyeron sobre un basurero, en donde las autoridades y los
peritos responsables de los dictámenes correspondientes… ¡¡no lo
advirtieron!! Por todo esto entable la correspondiente Denuncia
Popular contemplada en el Código Municipal, sin que ninguna autoridad
estatal o municipal le haya querido dar seguimiento.
Pero sin lugar a dudas el ejemplo más escabroso y patético es
el de la NISSAN III, también conocida como COMPAS. Durante el
segundo semestre del año 2015 la empresa japonesa Nissan inició el
proyecto de construcción de la planta automovilística NISSAN III, en un
terreno de 110 hs. ubicado sobre la carretera al aeropuerto de la Cd. de
Aguascalientes, en donde y aunque parezca increíble, la SEDUM del
municipio de Aguascalientes no les exigió el dictamen normativo que
sobre fallas geológicas se tuvo que haber completado. Así fue como el
suscrito, por su propia cuenta consultó la Carta Geológica F13-9, esc.
1:250,000 del Servicio Geológico Mexicano, en donde aparece dibujada
una tremenda falla de más de cuatro kilómetros de longitud que se
encuentra partiendo en dos el terreno en donde se completó la
edificación de la nueva planta. Sobra decir que la falla, bautizada por el
suscrito como NISSAN III, lo mismo que la Vicente Guerrero, no
aparecen dibujadas en el SIFAGG.
Para esto, trate de alertar a la alcaldesa Tere Jiménez en una
entrevista que tuve con ella un Miércoles Ciudadano, en donde le
entregué una copia de la Carta Geológica referida y en donde usted y el
Ing. Marco Antonio Licón, secretario de Obras Públicas estuvieron
presentes, sin que para esto mostraran un mínimo interés, si no más
bien una completa indiferencia.
Hasta la fecha, para enfrentar el problema del fallamiento se ha
desdeñado la participación del ingeniero geólogo, por lo que los errores
y omisiones cometidos por otros profesionistas le están representando
verdaderos costos millonarios a la comunidad, amén de las perdidas
patrimoniales de los involucrados. Los treinta y tres ejemplos
enumerados anteriormente no fueron la excepción; las autoridades
involucradas con el fenómeno, fundamentalmente ingenieros civiles y
hasta arquitectos, les bloquearon y les están obstruyendo cualquier
mínima participación, a pesar que el fenómeno es eminentemente
geológico. Tan es así, que en el recién activado Comité Institucional de
Fallas Geológicas y Grietas del Estado (CIFAG), al Colegio de
Ingenieros Geólogos no se le invitó a participar, bloqueándoles el
Presidente y el Secretario Técnico cualquier tipo de intervención, a pesar
de que somos los únicos que reglamentariamente aparecemos
reconocidos en el Código Municipal de Aguascalientes del 12 de
noviembre de 2007, según los artículos ll16, 1119, 1120 y 1130 del Cap.
XIV: y el 1133 del Cap.XV.
3. También en su escrito usted está apuntando que… "sería innecesario un
dictamen pericial de este tipo en una zona de bajo riesgo o que se
encontrara lejos de una falla geológica". Para esto, aprovecho para
informarle que la comunidad de los Caños, situada sobre la carretera a
Villa Hidalgo y a no menos de 4.5 kms. de distancia de la super falla Tapias
Viejas los Arquitos, la más cercana a ésta, ya se encuentra resentida por el
fenómeno del agrietamiento, sin que ninguna autoridad tenga conocimiento
al respecto.
4. Tenemos alrededor de 10 años que mi Colegio ha estado tratando de
reformar el Código Municipal para que la SEDUM exija tanto el dictamen
geológico como el geofísico para dar los permisos de construcción de los
nuevos fraccionamientos. Si acaso nos invitan a participar en las reformas,
pero sin tomarnos en cuenta, más que de forma que de buenas
intenciones. Tan es así, que recientemente nos convocaron a participar en
"las adecuaciones de admisión de peritos", sin que el Arq. Jaime Pérez,
moderador del evento y Director de Control Urbano de la misma SEDUM,
nos admitiera una sola palabra.
Arquitecto Castillo, con semejantes actitudes, lo único que están
logrando es que cientos de familias estén perdiendo su patrimonio, además
de que muchas de ellas se encuentran en un muy alto riego de que colapse
su casa, sin que para esto exista una sola institución que los proteja o que
simplemente los asesore.
5. Señor secretario, de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Aguascalientes, aprovecho para solicitarle
una copia simple del proyecto relacionado con el levantamiento de las fallas
geológicas a través de drones que la SEDUM está manejando, y en donde
deben estar señalados los alcances y objetivos, así como los costos.
Sin más por el momento me despido de usted, poniéndome a su
disposición para cualquier aclaración.
Atentamente
“Alza la voz… ¡no te calles¡”
_________________________
Ing. Arturo Sotelo Rodríguez
c.c. Ing. Martín Orozco S., Gobernador del Estado de Aguascalientes.
c.c. Lic. M.T. Jiménez Esquivel, Presidenta Municipal de Ags.
c.c..Ing. Armando Roque, Secretario de la SEGUOT; c/a.
c.c. Lic. Mónica Ledezma Gallegos, Reg. Pdta. de la Comisión Per. de Gob.
c.c. Lic. Maximiliano Ramírez Hdez, Reg. de Planeación Urbana y Rural
c.c. Lic. Netza Ventura, Regidor; H. Ayuntamiento de Aguascalientes
c.c. Colegio de Ingenieros Geólogos de Aguascalientes; Ciudad.
c.c. Arq. Jaime Pérez, Director de Control Urbano; SEDUM; c/a.
c.c. Lic. Jaime Gallo Camacho, Director General del IMPLAN; Mpio. de Ags.
cc. Lic. Aldo Ruiz, Pdte. Comité Estatal de Morena; Ciudad
c.c. Diputados electos de Morena en Aguascalientes; Ciudad
c.c. Centro Nacional de Prevención de Desastres, México D.F.
c.c. Sistema Nacional de Protección Civil.
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